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    HCPC Brands EuropeDie Neue Detergenzienverordnung (EU) 2026/405

    Ersetzt Verordnung (EG) 648/2004 - wesentliche Bestimmungen gelten ab dem 23. September 2029

    Die Verordnung (EU) 2026/405 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Februar 2026 hebt die Verordnung (EG) Nr. 648/2004 auf und ersetzt sie, wobei ein wesentlich erweiterter Rahmen für auf dem EU-Markt in Verkehr gebrachte Detergenzien und Tenside eingeführt wird. Sie tritt am 22. März 2026 in Kraft, doch ihre Kernpflichten werden erst ab dem 23. September 2029 verpflichtend - was Herstellern ein mehrjähriges Zeitfenster zur Vorbereitung gibt.

    Row of detergent bottles on a production line, the nearest bottle displaying a digital QR-code overlay — Digital Product Passport ready

    Zeitplan

    DatumMeilenstein
    22. März 2026Verordnung tritt in Kraft (20 Tage nach Veröffentlichung).
    23. September 2028Frist, bis zu der die Kommission die Methodik zur Mikroorganismus-Risikobewertung erlassen muss (Art. 30(6)).
    1. Oktober 2028Frist, bis zu der der delegierte Rechtsakt zur digitalen Kennzeichnung zu erlassen ist.
    23. September 2029Wesentliche Bestimmungen der Verordnung gelten; Verordnung (EG) 648/2004 wird aufgehoben. Artikel 4(3) und (4) folgen später.
    Vor dem 23. September 2029Produkte, die im Einklang mit der Verordnung (EG) 648/2004 in Verkehr gebracht wurden, dürfen ohne zeitliche Begrenzung weiter bereitgestellt werden.
    23. September 2029 - 23. September 2030Übergang nach Artikel 36: Produkte, die ab dem 23. September 2029 und vor dem 23. September 2030 im Einklang mit der Verordnung (EG) 648/2004 in Verkehr gebracht werden, dürfen bis zum 23. September 2030 bereitgestellt werden.
    23. März 2032Folien und in Folien enthaltene Polymere müssen die Kriterien der biologischen Abbaubarkeit nach Anhang I Teil B erfüllen.
    23. März 2034Absichtlich zugesetzte organische Stoffe mit einem Anteil von 10% w/w oder mehr, berechnet ohne Wasser, mit Ausnahme von Tensiden, Folien und in Folien enthaltenen Polymeren, müssen die Kriterien der biologischen Abbaubarkeit nach Anhang I erfüllen, vorbehaltlich der Ausnahmen des Anhangs I, Teil D.

    Anwendungsbereich & Schlüsseldefinitionen

    Artikel 2 der Verordnung (EU) 2026/405 definiert ein Detergens breit: jeder Stoff, jedes Gemisch oder jeder Mikroorganismus (oder eine Kombination), der zum Reinigen, Einweichen, Spülen oder Bleichen von Textilien, Geschirr oder Oberflächen bestimmt ist - einschließlich der Oberfläche von Obst und Gemüse - oder um einen Waschprozess neben einem Wasch- oder Spülmittelprodukt zu unterstützen. Ein Tensid wird durch seine messbaren oberflächenspannungsreduzierenden Eigenschaften definiert. Entscheidend: ein „Endverbraucher-Tensid“ - eines, das professionellen Anwendern oder Verbrauchern zur Verfügung gestellt wird, statt rein B2B für weitere Formulierung verkauft zu werden - löst dieselbe Digitale-Produktpass-Pflicht aus wie ein fertiges Detergens.

    Produktanforderungen

    • Biologische Abbaubarkeit — Tenside müssen eine vollständige aerobe biologische Abbaubarkeit erreichen, nachgewiesen mit den in Anhang I, Teil A vorgeschriebenen Methoden (die zu erreichenden Werte - etwa ≥60% Mineralisierung oder ≥70% Elimination in 28 Tagen - hängen von der angewandten Methode ab). Eine Voradaption des Inokulums ist nicht zulässig und das 10-Tage-Fenster-Prinzip findet keine Anwendung.
    • Mikroorganismen — jeder absichtlich zugesetzte Mikroorganismus muss einer Sammlung einer Internationalen Hinterlegungsstelle angehören oder dort hinterlegt sein, durch vollständige Genomsequenzierung identifiziert, als frei von einer definierten Liste pathogener Arten bestätigt und durch eine formelle Risikobewertung untermauert werden. Antimikrobielle oder desinfizierende Aussagen sind verboten, sofern das Produkt nicht separat der Biozidprodukteverordnung entspricht.
    • Phosphorgrenzwerte — Verbraucher-Waschmittel (Textilwaschmittel) sind auf unter 0,5 g Gesamtphosphor pro empfohlener Dosis begrenzt; Verbraucher-Spülmaschinenmittel auf unter 0,3 g.
    • Tierversuche — die Konformität ist mit tierversuchsfreien, auf EU- oder internationaler Ebene validierten Methoden nachzuweisen, und Artikel 7 verbietet das Inverkehrbringen von Produkten, deren Endformulierung oder Bestandteile zu diesem Zweck an Tieren getestet wurden. Historische Daten von vor dem 22. März 2026 bleiben verwendbar; eine Ausnahme ist nur durch Durchführungsbeschluss der Kommission unter den Bedingungen des Artikels 7 möglich. Artikel 7 lässt zudem andere einschlägige Unionsvorschriften unberührt, sodass anderswo begründete Prüfpflichten - etwa nach REACH - aus eigenem Recht fortgelten.

    Digitaler Produktpass & Inhaltsstoffdatenblatt

    Die unten beschriebene Digitale-Produktpass-Pflicht ergibt sich aus dieser Detergenzienverordnung selbst. Sie nutzt Infrastruktur, die mit dem breiteren ESPR-Rahmen der EU verwandt ist, beruht aber auf einer eigenen Rechtsgrundlage: Batterien, Bauprodukte und ESPR-Produktgruppen haben jeweils ihren eigenen Passweg, Anwendungsbereich und Zeitplan. Jedes Detergenzien- und Endverbraucher-Tensid-„Modell“ benötigt einen Digitalen Produktpass, bevor es in Verkehr gebracht wird, vom Hersteller vor dem Inverkehrbringen erstellt und zehn Jahre ab dem Tag zugänglich gehalten, an dem das betreffende Produkt in Verkehr gebracht wurde - auch bei Insolvenz oder Geschäftsschließung, über einen speziellen DPP-Dienstleister. Eine eindeutige Registrierungskennung, die durch Registrierung des DPP im EU-Produktregister erlangt wird, muss dem Zoll bei der Einfuhr vorgelegt werden. Separat muss ein elektronisches Inhaltsstoffdatenblatt bei der von jedem Mitgliedstaat benannten Stelle eingereicht werden. Das betrifft Detergenzien und Endverbraucher-Tenside, die Gemische sind, für die keine Meldepflicht nach Artikel 45 CLP besteht; es ist keine Pflicht für jedes Gemisch, und das C&L-Inventar tritt nicht an ihre Stelle. Die Einreichung erfolgt vor dem Inverkehrbringen. In den Niederlanden nimmt das NVIC heute die entsprechende Rolle wahr; seine Benennung unter der neuen Regelung ist national noch zu bestätigen.

    Kennzeichnungskategorien

    Anhang V, Teil A gliedert den verpflichtenden Etiketteninhalt in vier Gruppen: Gruppe 1 umfasst 18 Stoffkategorien (Tenside, Phosphate, Bleichmittel und andere), offengelegt in Gewichtsprozentbereichen über 0,2% w/w; Gruppe 2 umfasst Enzyme, Mikroorganismen (neu in dieser Verordnung), optische Aufheller und Duftstoffe, unabhängig von der Konzentration offengelegt; Gruppe 3 umfasst Konservierungsmittel, nun ausdrücklich erweitert auf „Carry-over“-Konservierungsmittel, die über Rohstoffe statt direkt zugesetzt eingebracht werden; Gruppe 4 umfasst Duftallergene aus einer erweiterten Liste von 105 Stoffen in Anhang V, Teil D, einzeln offengelegt über 0,01% w/w. Wenden Sie die Bedingungen und Ausnahmen des Anhangs V, Teil A, Nummer 1 Buchstabe h) vollständig an - einschließlich der Konzentrationsbedingungen für Konservierungsmittel, der Behandlung bereits nach CLP oder der Biozidprodukteverordnung gekennzeichneter Stoffe und des Wegs, auf dem infrage kommende industrielle und institutionelle Produkte die Informationen stattdessen über ein Sicherheitsdatenblatt bereitstellen dürfen.

    Ein Hinweis zu zukünftigen HCPC-Brands-Dienstleistungen

    Diese Verordnung führt eine Rolle ein, die strukturell unserer bestehenden Dienstleistung als Verantwortliche Person ähnelt - jedoch mit einem engeren, rechtlich eigenständigen Umfang. Wir prüfen, ob wir einen speziellen Service als bevollmächtigter Vertreter/DPP für Detergenzien anbieten werden. Diese Seite wird aktualisiert, sobald diese Entscheidung feststeht.

    Quelle

    Verordnung (EU) 2026/405 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Februar 2026, Amtsblatt der Europäischen Union, L-Reihe, 2026/405, veröffentlicht am 2. März 2026.

    Häufig gestellte Fragen

    Wann gilt die Verordnung (EU) 2026/405 tatsächlich?

    Die Verordnung tritt am 22. März 2026 in Kraft, ihre wesentlichen Bestimmungen gelten nach Artikel 37 jedoch erst ab dem 23. September 2029, wenn sie die Verordnung (EG) 648/2004 aufhebt. Bis zu diesem Datum bleibt die aktuelle Detergenzienverordnung (648/2004) in Kraft.

    Was geschieht mit bereits auf dem Markt befindlichen Produkten, wenn die neuen Regeln gelten?

    Produkte, die vor dem 23. September 2029 rechtmäßig gemäß Verordnung 648/2004 in Verkehr gebracht wurden, dürfen unbegrenzt weiter bereitgestellt werden. Produkte, die zwischen dem 23. September 2029 und dem 23. September 2030 nach den alten Regeln in Verkehr gebracht wurden, dürfen bis zum 23. September 2030 weiterverkauft werden.

    Was ist der Digitale Produktpass, und wer benötigt einen?

    Der DPP ist ein digitaler Datensatz, der pro Produkt-„Modell“ für Detergenzien und Endverbraucher-Tenside erforderlich ist, vom Hersteller vor dem Inverkehrbringen des Produkts erstellt. Er muss zehn Jahre ab dem Tag zugänglich bleiben, an dem das betreffende Produkt in Verkehr gebracht wurde, über einen DPP-Dienstleister gesichert, und mit einem auf dem Produkt oder seiner Verpackung angebrachten oder beigefügten Datenträger verknüpft sein. Dieser Pass wird von der Detergenzienverordnung selbst verlangt. Er nutzt Infrastruktur, die mit dem ESPR-Rahmen der EU verwandt ist; Batterien (Verordnung (EU) 2023/1542), Bauprodukte (Verordnung (EU) 2024/3110) und ESPR-Produktgruppen haben jedoch jeweils eigene Rechtsgrundlage, eigenen Anwendungsbereich und eigenen Zeitplan.

    Ist die Rolle des „bevollmächtigten Vertreters“ unter dieser Verordnung dieselbe wie eine kosmetische Verantwortliche Person?

    Strukturell ähnlich, aber rechtlich eigenständig und enger gefasst. Artikel 9(5) belässt die Verantwortung für die Erstellung der technischen Dokumentation beim Hersteller: Als Rechtspflicht kann sie nicht auf den bevollmächtigten Vertreter übertragen werden. Das ist kein Verbot praktischer Unterstützung - ein Dienstleister darf unter der Verantwortung des Herstellers mitwirken. Das Mandat selbst ist in Artikel 9(3)-(4) eng gefasst, und Artikel 9(2) verpflichtet außerhalb der Union ansässige Hersteller, ab Geltung der neuen Regelung am 23. September 2029 einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen.

    Ersetzt diese Verordnung die REACH- und CLP-Pflichten für Detergenzien?

    Nein. Artikel 1(2) bewahrt ausdrücklich REACH (Verordnung 1907/2006), CLP (Verordnung 1272/2008) und die Biozidprodukteverordnung (528/2012) neben dieser Verordnung. REACH, CLP und die Biozidprodukteverordnung gelten weiterhin, soweit das Produkt, seine Bestandteile oder seine Verwendung in ihren jeweiligen Anwendungsbereich fallen. Eine Biozidauslobung, ein behandeltes Erzeugnis oder ein biozider Wirkstoff bringen die Biozidprodukteverordnung ins Spiel; ein gewöhnliches Reinigungsmittel ist nicht automatisch ein Biozidprodukt.

    Zurück zur Wissensdatenbank oder siehe unsere Seiten GHS/CLP-Kennzeichnung und Chemisches Compliance-Glossar & FAQ.

    Fragen dazu, wie sich dies auf Ihre Produkte auswirkt?

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    HCPC Brands Europe

    HCPC Brands Europe B.V. — spezialisierte Regulierungsdienstleistungen für Home Care and Personal Care Produkte auf dem EU-Markt.

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